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導語:在全球城鎮化進程中,水是一個城市發展重要的制約因素,缺水喊渴和暴雨內澇并存。如何解決城市“缺水內澇水臟”的難題?給出的答案是——建設“海綿城市”。建設“海綿城市”,不僅是凈化、美化城市的“面子”工程,更是改善城市品質、提升群眾獲得感、幸福感的“里子”工程。

海綿城市建設是緩解城市內澇的重要舉措之一。作為城市發展理念和建設方式轉型的重要標志,我國海綿城市建設“時間表”已經明確且“只能往前,不可能往后”。截止目前,我國有400多個城市出臺海綿城市建設實施規劃方案,加快推進海綿城市建設。到2030年,城市建成區80%以上的面積要達到建設要求。
上海
“十四五”期間城市建成區40%以上要達到海綿城市建設要求。以提升城市基礎設施建設的整體性和系統性為核心,高標準高質量建設海綿城市,統籌推進建筑與小區、公園與綠地、道路與廣場、水務系統等各類海綿項目建設。
廣東
廣東省人民政府辦公廳關于推進《海綿城市建設的實施意見》
通過海綿城市建設,綜合采取“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施,最大限度減少城市開發建設對生態環境的影響,將70%以上的降雨就地消納和利用,到2030年,城市建成區80%以上的面積達到目標要求。全省排水防澇能力得到有效提升,城市內澇積水問題得到基本解決,山水林田湖等生態空間得到有效保護,水生態、水資源、水環境、水安全得到全面改善。
廣東深圳
《深圳市海綿城市建設專項規劃及實施方案》,專項規劃對深圳市海綿城市建設條件、問題識別、需求分析進行了總結,提出海綿城市建設的總體目標,到2030年,城市建成區80%以上的面積達到目標要求,建立海綿城市。
四川
為有效落實國家“十四五”期間海綿城市建設工作部署,四川省及時啟動省級示范城市創建工作。從2022年到2024年,擬評選不超過30個城市(縣城)為省級海綿城市建設示范城市,其中,地級及以上城市不超過9個、縣級市不超過6個、縣城不超過15個?!笆奈濉逼陂g,四川省擬累計安排27.9億元支持示范城市(縣城)建設。
重慶
一是落實“到2030年,城市建成區80%以上的面積達到目標”的要求,結合我市海綿城市建設進展,并橫向對比類似城市指標設定情況,設置“建成區海綿城市達標面積比例達到45%”指標;
二是落實“最大限度地減少城市開發建設對生態環境的影響,將70%的降雨就地消納和利用”的要求,設置“新建區年徑流總量控制率達到70%”指標;
三是統籌推進城市水系統建設,從水安全保障、水環境治理、自然生態格局管控以及水資源利用四方面,設置“內澇積水點消除比例保持在100%”“城市生活污水集中收集率73%”“天然水域面積不減少”“污水再生水利用率達15%以上”指標。
山東青島
《山東省人民政府辦公廳關于貫徹國辦發文件推進海綿城市設的實施意見》明確,通過海綿城市建設,最大限度地降低城市開發建設對生態環境影響,實現75%的雨水就地消納利用目標。到2030年城市建成區80%以上的面積達到目標要求。有效解決雨污水混流,消除城市洪澇災害等問題,努力建設自然積存、自然滲透、自然凈化的“海綿青島”。
湖南岳陽
湖南岳陽住建委發布《岳陽市海綿城市建設工作實施方案》,其中主要目標為市城區新、改、擴建項目落實海綿城市建設理念及指標要求,到2023年底,海綿城市建設達到示范城市標準要求,市城市建成區40%以上的面積、其他縣市區城市建成區20%以上的面積達到海綿城市建設要求;到2025年底,市城市建成區城市建成區50%以上的面積、其他縣市區城市建成區30%以上的面積達到海綿城市建設要求。
湖北
湖北省生態環境廳發布的《湖北省應對氣候變化“十四五”規劃》,根據《規劃》將實施海綿城市建設工程,新建城區基本實現海綿城市建設全覆蓋,老城區海綿化改造有序推進,到2025年設區城市建成區40%以上、其他城市建成區30%以上的面積達到海綿城市建設要求,全省城市建成區綠地率達到36%以上。
浙江
浙江省人民政府辦公廳關于推進全省海綿城市建設的實施意見中的目標任務,綜合采取“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施,最大限度減少城市開發建設對生態環境的影響,就地消納和利用70%以上的降雨。到2030年,設區市和縣級市建成區80%以上的面積、其他縣城建成區50%以上的面積達到目標要求。
甘肅
甘肅省人民政府辦公廳關于推進海綿城市建設的實施意見中目標要求,年降雨量在150毫米以下的設市城市建成區50%以上的面積達到目標要求;其他設市城市建成區20%以上的面積達到目標要求,城市嚴重內澇積水點基本得到解決。到2030年,所有設市城市建成區80%以上的面積達到目標要求。
吉林
吉林省住房和城鄉建設廳關于推進全省海綿城市建設工作的通知,各城市要做好城市排水防澇設施建設規劃、海綿城市專項規劃、綠地系統專項規劃、地下綜合管廊工程規劃等的相互銜接,結合地方實際,切實提高各類規劃的科學性、系統性和可實施性,實現地下空間的統籌協調利用,合理安排城市地下綜合管廊和排水防澇設施,科學確定近期建設工程,完成“通過海綿城市建設,將70%的降雨就地消納和利用。到2030年,城市建成區80%以上的面積達到目標要求”的建設目標。
遼寧
每個市至少要建設1個海綿城市示范區。示范區要集中連片,面積不小于15平方公里,區域內年徑流總量控制率要達到70%以上。城市建成區20%以上的面積達到示范區目標要求。到2030年,城市建成區80%以上的面積達到示范區目標要求。
結語:在新形勢下,海綿城市是推動綠色建筑建設,低碳城市發展,智慧城市形成的創新表現,是新時代特色背景下現代綠色新技術與社會、環境、人文等多種因素下的有機結合。由此可見,推進海綿城市建設,在城市高質量發展和精細化管理過程中是非常重要的環節,全國各地需要以實際行動積極推進海綿城市建設的發展。

深圳市雨博士雨水利用設備有限公司是國家高新技術企業、廣東省專精特新企業、科技型中小企業、守合同重信用企業,集產品研發生產、工程設計、市場銷售、施工安裝為一體的全產業鏈海綿城市建設服務商,已在全球各地完工五千余個海綿城市工程項目。
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